Москва по распоряжению Сталина переходит на осадное положение. К охране порядка и борьбе с преступностью в столице привлекаются войска НКВД и добровольческие дружины.
Обладающий значительным опытом оперативной работы Кондратьев приступает к противодействию мародерам и преступным элементам, под ударом которых оказываются продовольственные склады.
Но не меньшую опасность для государства и граждан несут паникеры, приносящие своими речами серьезный вред мирным жителям. Поиски преступников выводят Николая на сеть диверсантов, устранить которых становится возможным только благодаря действиям Кондратьева и его подчиненных.
