Сформированное после победы в революции советское правительство начинает стремительно наращивать промышленность, но неожиданно сталкивается с нехваткой железнодорожных паровозов.
Для решения возникшей проблемы СССР обращается с заказом на производство машин в Швецию, которая испытывая финансовые сложности, вынуждена заключить договор.
Белоэмигранты, скрывшиеся от преследования советской власти в Европе, узнают о соглашении стран и готовят операцию по срыву заключенной сделки. Тем временем инженеру Крымову поручается проследить за выполнением договора, который в ходе заговора оказывается все ближе к провалу.